自然资源节约集约利用赋能太仓高质量发展

　　近日，在第34个全国土地日江苏省主场活动中，太仓市荣获2023年度江苏省自然资源节约集约利用模范县（市、区）表彰。由太仓市资源规划局报送的《焦点访谈：纪念第33个土地日特别节目》（太仓市耕地保护工作报道）获评2023年度江苏省自然资源“十佳新闻”，《生态投入价高者得江苏太仓创新产业用地配置服务绿色低碳发展的探索》入选优秀新闻。

　　这是太仓这座市域面积810平方公里的江南小城，自2020年来再次获评省节约集约模范县（市、区）。近年来，太仓践行“山水林田湖草沙”生命共同体理念，精心呵护33万亩耕地和34万亩湿地，绘就“处处皆是诗和远方”；撬动“土地存量”向“发展增量”转变，品质雕琢未来之城，全市自然资源利用效率和管理水平显著提升。节约与集约、现代与田园、高质量发展与高水平保护交织交融，田园生态之美、城乡风貌之秀、现代都市之韵相得益彰，展现出“城在田中、园在城中、疏朗有致、赏心悦目”的独特魅力。

　　据介绍，太仓资源规划部门紧扣“一带一路”倡议、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等机遇叠加，把握港口、上海两个关键逻辑，不断夯实融入上海、以港强市、对德合作、城乡和美“四篇文章”规划支撑。

　　科学划定“三区三线万亩；生态保护红线平方公里；城镇开发边界217平方公里。“东西支撑、南北对接、廊带赋能”空间布局逐步构建，“双心驱动、多极带动”城市格局持续完善，50平方公里中德创新城磅礴崛起。

　　此外，还深化全市古镇、古村、老街“核心保护区、风貌协调区”管控，在传承中予以创新，其中“江尾海头头部镇浏河镇”成功获评第9批江苏省历史文化名镇。

　　“坚持寸土必争、寸土必用、寸土必惜，努力将每一份资源用在刀刃上。”太仓市资源规划局相关负责人介绍，2020年来太仓已累计完成拆旧复垦1.52万亩，产业原地更新9914亩，低效用地再开发9441亩，土地利用效率显著提升。

　　此外，太仓还全国首创“双信三即”供地模式，实现“成交即发证、交地即开工、竣工即登记”，并升级推广“标准地+双信地+定制地”供应模式，相关做法被全省推广，累计服务项目263宗、11683.3亩；探索实行“竞生态投入”配置模式，推动全国首宗“限地价竞生态投入”工业用地落地太仓璜泾，入选江苏省首批自然资源领域生态产品价值实现典型案例；合理规划沿沪创新、中部城镇、临江产业三条发展轴，划定11.88万亩工业用地保障线万亩产业发展空间。

　　牢记“国之大者”，近年来太仓深入推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。推进村庄建设用地拆旧复垦，实现2020年来新增耕地超万亩，全市耕地面积增长至33.61万亩，较“三调”增长1.17万亩。出台《耕地占补平衡周转资金管理试行办法》《土地资源要素市场配置的实施细则》等制度文件，搭建土地指标有偿使用交易平台，实现市域内土地指标的有序流动和高效配置。

　　太仓在全省率先创新推出“带押过户”“验登合一”等不动产领域便民举措，其中不动产首次登记“验登合一”模式实现9个单项验收环节优化为两阶段联合办理，总上传材料从470项压缩为63项，涉及可共享材料27项，全流程累计上传次数减少86%以上。

　　全域推行测绘项目市场化运行，搭建工程建设项目“多测合一”信息管理平台，并联4个涉审部门10余个内设机构的业务审批办理事项，“一测到底全建设周期测绘服务”纳入全省工程建设项目“多测合一”改革典型案例。

　　太仓市规划展示馆获评2023年“自然资源部科普基地”（江苏唯一获评科普场馆），举办“为地球而跑”世界地球日主题活动被省自然资源厅和省科协评为“第55个世界地球日主题宣传优秀项目”。

　　面向未来，太仓将持续健全完善土地管理长效机制，在寸土必珍、用土依规、聚土生金、守土有方中努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，扎扎实实、踏踏实实，齐心协力拼出“太仓速度”、全力突破跨越。

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