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太仓出台文件规定农田基础设施将有偿使用

  中国江苏网7月25日讯 近日,太仓出台《关于进一步加强农村土地经营权规范流转的补充意见》。《意见》明确,对外来租赁农户承包土地的农业经营主体,实施农田基础设施有偿使用机制,切实保障农村基础设施完善,维护农户和村集体的利益。

  近年来,太仓以合作农场建设为抓手,全面推进土地规范有序流转。截至2015年底,太仓全市流转到村集体的土地面积累计达26万亩,组建合作农场102家,合作农场自主经营面积12万亩,其中水稻面积近8万亩。

  但自发流转、无序流转的现象依然存在,农田基础设施遭破坏、农村环境脏乱差等问题依然存在。大量外来承租户往往采用短期性、掠夺式经营方式,且随着经营规模、范围不断扩大,农村路、沟、桥、渠等基础设施遭破坏严重,严重损害了农民和村集体利益。

  农村基础设施是实现现代农业产业化和农村经济发展的重要物质基础,是农业生产、农民生活和农村社会事业发展的基本保障。为此,《意见》规定,今后,太仓将建立农田基础设施有偿使用机制,进一步规范土地流转,切实保障农村基础设施完整,维护农户和村集体利益。

  对土地流转给本集体经济组织以外经营业主的,除执行风险保证金制度外,村集体可向流入方收取农田基础设施使用费。基础设施使用费可视农田、农路等基础设施现状,参照投入、折旧情况收取,用于本村农业基础设施建设、维修和保养,或其他生产服务性支出等。

  同时,外来租赁农户承包土地的农业经营主体应确保不改变农田现状,不损坏基础设施。在生产经营过程中造成农田破坏、设施损坏的,村集体组织将及时制止,并要求其赔偿损失。

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