在保护中开发——广东韶关新丰县良性互动发展
粤北山区重峦叠嶂。记者一行离开韶关市工业重镇曲江区,驱车辗转近2个半小时才来到韶关市的“南大门”——新丰县,一个素有“九山半水半分田”之称的典型山区县。
初春的新丰,满目新绿,生机勃发。在“产业转移工业园”内,一座颇具规模、天蓝色的现代化厂房矗立在绿色的山坳中,很是耀目。原来,这是“日之泉”矿泉水生产企业即将落成的新厂房。现场工作人员高兴地告诉记者:“6月底就能投产,到时候甘甜的新丰矿泉水就会销往全国了。”作为一家总部位于东莞的知名“造水”企业日之泉集团,2006年初来到新丰投资,看中的就是新丰县的优质水资源。“这里的自来水比许多地方的矿泉水质量还要好呢。”公司董事长林茂臻指着山后的溪水对记者如是说。
的确,新丰县守得一江好水。新丰江,又称新丰水,源出新丰县中部偏西,东南流经河源入东江,长156公里,其中77.4公里在新丰县境内,横贯全县7个镇,自西向东注入新丰江水库,占新丰江水库集雨面积的43%。
“我们是新丰江的源头,这里的水质状况关系到下游乃至整个东江流域的用水安全。”县委书记邓阳秋说,这要求新丰要把江源保护作为重中之重。长期以来,为了保护新丰江生态环境和水质资源,新丰人民作出了不懈努力,也取得了显著的成效:科学开发水力资源,发展小水电,新丰成为全国头部批农村初级电气县;绿化荒山,涵养水源,新丰县被国家环保总局批准为全国第八批生态建设示范地区。当然,为了守住这一脉清泉,新丰人民也作出了必要的牺牲。“5年前,我们一口气关停了3座煤矿、3座铁矿和9家瓷土开采企业。”这对当时财政收入只有3000万元的新丰县来说可谓“自断财路”。
不过,致力于环境保护,并不意味着一定坐守金山要饭吃,优质的生态环境,往往就是后发优势,尤其是在国内外大规模产业转移之时。
令人欣慰的是,一直注重保护环境的新丰县,近两年来适时调整思路,积极实施“以江源引财源,化‘边缘’为‘前沿’”的发展战略,结果,在珠三角产业转移大幕拉开之始,在国际资本开始瞄准广东山区之时,新丰县已经开始得到环境和地缘带来的积极回报———
2006年初,一家香港公司在考察完新丰的环境后,决定投资3500万元在此设立一个年产值4亿元的绝缘胶带制造企业。如今,这个名为杰力电工的企业已进入试生产阶段。站在花园式的厂区内,董事长李国华指着园区外一座座小山对记者说:“就是这满眼的绿色吸引了我们。”
李国华说,杰力电工的母公司位于奥地利,是一家世界顶级绝缘胶带制造企业,“我们的生产是零排放,不仅不会破坏环境,并且非常依赖良好的环境。因为如果空气中粉尘过多,胶带的绝缘性就无法保证。”李国华解释说,这几年他一直在许多地方寻找合适的投资地区,去年来到新丰,一眼就看中了这个与奥地利母公司生产环境非常相似的地方。
中华制漆厂的到来同样是因为环境。这家企业的生产基地原本位于珠三角的另一城市,但因为当地城市布局需重新规划、空气质量下降等原因,企业产生了搬迁的念头。一次偶然的机会,漆厂老板听说新丰山清水秀适合制漆,实地考察后,一眼看中。
“去年底,双方已签订了合同。企业计划共投资9500万元,建立一个年产量20万吨、销售额26亿元的企业。”邓阳秋说,“这是个双赢的合作。企业得到了发展的环境,地方依靠环境赢得了发展。”
在新丰的工业园内,正不断出现一个又一个这种“双赢”案例:一家白酒生产企业即将落户园区,企业看中的也是当地优质的水资源;一家大型蚕丝企业也开始了厂区的建设,“因为这里自然环境优良,适宜蚕的生长”……
邓阳秋说,从良好的环境中尝到甜头后,新丰人更加坚定了保护环境的决心。
一家电镀企业希望进入工业园区、一家纺织企业希望能配套一个漂染企业,这些要求都被当地政府婉拒,因为这些项目都很容易带来污染。
除了快速发展的工业,传统的农业、新兴的旅游业也开始从前期的环境保护中获得回报。新丰县农业局长罗哲营说,黄礤镇的佛手瓜、梅坑镇的小白菜等农产品,近年来在广东乃至香港市场上越来越有名气,就主要受惠于新丰江源头无污染的环境。当地农民的收入是前两年的近十倍。
旅游业发展速度之快更令人欣喜。从2004年成立旅游局以来,前来新丰旅游的人数已从当初的6万人增加到去年的22万人,今年更是有望突破40万人,收入预计超过亿元。
统计数字表明,新丰的财政收入3年来基本保持在30%左右的增长水平。“新丰的干部和群众越来越清楚地认识到,保护好江源就是保住了财源,而合理的开发利用环境资源则能够更好地保护江源。”邓阳秋说。新丰,这个贫困县在环境保护和利用之间,找到一条良性的互动发展之路。(记者 庞彩霞 张伟)

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