（通讯员 李海 李志鹏 毛碧龙 记者 杨艳）11月24日-26日，第十四届“湘博会”暨首届先进制造新材料博览会在娄底举行。开幕式当日，涟源市委副书记、市长邓伟谋，市委常委、副市长李冰玉分别与光彩四十九控股股份有限公司、河北天业电气有限公司签约，金额达39亿元。

　　新项目如约而至，将为涟源高质量发展汇聚新的动力源泉。近年来，涟源市锚定“三高四新”美好蓝图，紧紧围绕“材料谷”建设，树立“项目为王”的理念，积极主动“走出去、争项目、拼经济”，全力推动“湘（涟）商回归”、全力优化营商环境，全力促进项目落地，以务实作为书写湖南高质量发展的涟源篇章。

　　涟源市委市政府提出，“十四五”期间打造“高质量融合发展的高新技术产业集聚区、中部地区工程机械装备制造基地、湖南现代农业示范基地、区域性休闲旅游康养基地”。

　　按照“一区三基地”的战略定位，涟源以娄底高新区创建国家级园区为契机，狠抓“五好园区”建设，加快园区硬件和服务软件升级，锁定“工程机械”为头部主链，因地制宜拓展其他链条，形成了较为完整的“两主一特一新”产业新格局。在娄底10条招商产业链中，涟源“工程机械及汽车零部件”和“生物医药及食品加工”两大链条名列前茅，成为娄底高质量发展的主力军。三一集团梁稳根先生在家乡投产的路机、臂架两个“灯塔工厂”，已成为涟源的支柱税源企业。

　　围绕“工程机械”这一主链，涟源编制了招商地图，制作了招商宣传片，组建了招商小分队，全力做好延链补链强链文章。目前，全市引进工程机械及汽车零部件上下游企业30余家，生物医药及食品加工企业17家，新材料新能源企业20余家，电子信息企业10余家，汽贸物流企业5家，建筑之乡企业32家，各链条企业集聚发展，相互促进，发展势头强劲。

　　招商引资是经济工作之首，是项目建设的源头活水，是抢抓发展机遇、扩大有效投资、推动产业转型、促进经济发展蕞直接、蕞有效的手段。为此，涟源市委市政府高位推动，明确市级主要领导每季至少带队外出招商一次，其他市级相关领导双月至少带队外出招商一次，乡镇街道主要领导每半年至少外出招商一次，职能部门根据需要随时外出招商。

　　为做好“湘（涟）商回归”文章，涟源建立涟商数据库，收录涟商信息近2000条，组建涟商回归和返乡创业工作专班，在职能部门和乡镇街道建立“湘（涟）商回归”服务站，明确专（兼）职人员，在重要节日节点开展走访座谈活动，联络一批涟商资源、收集一批意见建议、解决一批困难问题、掌握一批发展需要，同时帮助解决在外涟商亲属的一些琐碎事、烦心事，做好服务工作，让涟商安心在外发展，让广大涟商充分被尊重，切实提升获得感。

　　与此同时，聘请3名知名涟商企业家为招商顾问，5名重要涟商企业家为招商大使，授予北京娄底商会涟源分会、上海娄底商会、广州涟源经促会、深圳娄底商会、太仓湖南商会、长沙涟源商会为头部批涟商服务工作站，通过涟商影响涟商或其他客商到涟源投资兴业，推动“以商招商”。

　　政策方面，涟源先后出台《涟源市招商引资若干政策措施（暂行）》《涟源市汽贸物流产业招商引资若干政策措施（试行）》《涟源市建筑产业招商引资若干政策措施（试行）》《涟源市招商引资工作考核奖惩办法》《关于鼓励总部经济企业支持涟源公益事业的意见》等文件，全力推进招商引资项目签约、建设和运营发展。

　　在资金扶持方面，市财政每年从新增财政收入本级留成中提取发展开放型经济专项资金作为财政奖励资金，对招商引资项目进行财政奖励；2020年以来，该市召开大型政银企洽谈会3个，惠及企业143家，现场签约金额达141亿元，履约率达到80%以上，着力解决企业融资难、融资贵、融资慢问题，激发民间投资活力。在助企纾困方面，深化万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，帮助实体经济树立发展自信。

　　聚焦招商引资全流程，擦亮“涟商服务”品牌，优化服务，提升效能。其中将涟源市投资促进事务中心从商务局的二级部门提级为市政府直属的正科级公益一类事业单位，加挂“市涟商服务中心”牌子，明确全额拨款的正式事业编制14个，并设立党组，大大加强了招商引资力量，加大了招商引资主责部门统筹全市招商引资工作的力度。

　　为理顺招商引资工作机制，涟源出台《招商引资项目联合评审工作机制》《招商引资项目督导机制》，规范招商引资工作流程，建立联合评审人才库，组建相对固定招商引资联合队伍，全程参与项目的考察、评审、推进和服务。对重点招商项目实行“五个一”工作机制，做到“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，每个项目均以专题会议纪要的形式列出任务清单，倒排工期，挂图作战，现场办公，推进项目快上快进快成。

　　要素保障方面，做好土地储备、厂房建设和闲置土地厂房的清理整合工作，做好“七通一平”各项保障工作，真正让好的土地和厂房交给好的项目使用；职能部门靠前服务，加快手续办理速度，做到“签约即交地、交地即交证、交证即开工、竣工即投产”。牢固树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，以持续深化“放管服”改革和“蕞多跑一次”改革为牵引，推行“妈妈式”服务，通过提前介入、联动服务、上门指导、容缺受理、并联审批等方式，持续减环节、减流程、减材料、减跑动，打出一套优化营商环境“组合拳”，在全社会营造了亲商、重商、安商的浓厚氛围，形成了当前“近者悦、远者来”的良好发展局面。

　　涟源市投资促进事务中心负责人表示，围绕市委市政府部署，目前，全市各级各部门把营造良好营商环境作为高质量发展的头部工程，大力推广“妈妈式”服务，不断厚植经济发展沃土。明年，市投资促进事务中心将坚持“一切为了企业好，服务跟着需求跑”理念，为投资者提供主动及时贴心的全方位服务，帮助解决企业遇到的困难问题，全力扶持企业做大做强，推动营商环境大改善，为建设幸福美丽新涟源提供有力支撑。

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