太仓市 娄江新城 概念性城市设计.pdf

　　贰、认知：承载期许启创未来14叁、谋划：江南田苑沪西文枢17（一）主题定位17（二）理念策略18肆、筑底：络合水绿开敞生态19（一）新城生态本底19（二）新城格局21（三）新城开发建议25（一）多维判断25（二）产业体系31（三）发展路径和策略34（四）空间布局广达门户37（一）贯通区域脉37（二）统筹城市脉39（三）壮大功能脉41秀水芳田43（一）基础与潜力43（二）方向与结构48（三）用地规划55（四）总体城市设计62（五）重点区域打造88（六）一般区域打造118捌、营建：统筹递进共彰品牌146（一）规划实施时序146（二）土地开发模式147（三）品牌特色及制度保障太仓市娄江新城概念性城市设计ConceptPlanningLoujiangNewDistrict引言：拥江入海再度启航（一）娄东传承：锦绣江南金太仓，海纳百川下西洋太仓因处娄江之东，古亦称娄东，距今已有多年历史。早在元明时期，太仓就是重要的海港和商埠，史称“六国码头”，明代著名航海家郑和七下西洋由此扬帆起锚。太仓自古人文荟萃，教泽绵长，形成了独具风格的娄东文化和江海文化。引言：拥江入海再度启航江南田苑沪西文枢（二）新城期许：“江南田苑随着老城区建设空间趋于饱和，娄江新城将成为未来城市拓展建设的主阵地。沪通铁路、南沿江高铁的开工建设，太仓站区、江南路、白云渡路、陆璜公路等交通基础设施的实施，西北工业大学、西交利物浦大学在的落户，市级体育中心、市级工人文化宫、新浏河风光带等重大项目的推进，娄江新城的框架逐步拉开。多重机遇叠加之下，娄江新城的要素集聚力进一步增强，未来发展空间也更为广阔。“江南田苑，沪西文枢”，娄江新城的未来，自此展开。太仓市娄江新城概念性城市设计ConceptPlanningLoujiangNewDistrict引言：拥江入海再度启航（三）解题思路在区域认知的基础上，全面理解娄江新城使命，依循生态、产业、交通、空间四条线索进行解题。认知：承载期许启创未来江南田苑沪西文枢（一）发展新背景1、长江经济带：发展转型期从大开发转向大保护****同志在党的十九大报告中指出：“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。”过去：以长江作为黄金水道，打造横贯中国东西的经济走廊现在：实现大保护下的高质量发展。从规模增长转向生态优先《长江经济带规划纲要》明确提出，把保护和修复长江生态环境摆在首要位置，共抓大保护，不搞大开发。生态优先、流域互动、集约发展“一轴、两翼、三极、多点”的格局三级：长江上游、中游、下游的发展导向各有侧重。对于下游长三角城市群：科技进步、制度创新、产业升级、绿色发展成为主导目标，也是对太仓的要求太仓长江经济带：上至云贵川，下至江浙沪，沿途覆盖省市多达11个，土地面积约占全国五分之一，人口占到全国的五分之二，GDP总量占据全国四成长江经济带上游成渝经济区中游城市群下游长三角城市群充分发挥上海国际大都市龙头作用，提升南京、杭州、合肥都市区国际化水平，以建设世界级城市群为目标，在科技进步、制度创新、产业升级、绿色发展等方面发挥引领作用增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，加强湖泊、湿地和耕地保护，提升城市群综合竞争力和对外开放水平提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平，发挥双引擎带动和支撑作用，推进资源整合与一体发展，推进经济发展与生态环境相协调太仓市娄江新城概念性城市设计ConceptPlanningLoujiangNewDistrict认知：承载期许启创未来（一）发展新背景2、长三角城市群：动能转换期产业高端化：低端产业出清和高端产业引入并行伴随着产业的置换而来的是人口的置换，大量蓝领工人的外流和高科技人才的流入，提升城市高质量发展。产城一体化：从独立园区向宜居新城转型随着工业园区退二进三和退二优二的推进，产业社区、产城融合理念不断实践。娄江新城兼具产业和人文优势，是产城融合蕞佳实践区。图：长三角区域演变图发展阶段空间范围重要规划标志性事件合作内容起步期（1982-1988上海经济区：10市上海、苏州、无锡、常州、南通、杭州、嘉兴、湖州1987：《上海经济区发展战略纲要》1982：设立“上海经一体化合作框架构建、企业间“横向联合、品牌共享”，省市领导人会议成长期（1989-2007长三角城市经济协调会：15+1市增加：南京、镇江、扬州、泰州、舟山、台州1990：浦东开发1996：成立长三角城市经济协调会2001：中国加入WTO2003：长三角城市市长峰会政府协作加强、市场一体化进程加快、社会资本加快整合加速期（2008-2015长三角地区：2省1市25市增加：徐州、淮阴、连云港、宿迁、盐城、金华、温州、丽水、衢州2008：《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放与经济社会发展的指导意见》2010《长江三角洲地区区域规划》2014：推进长三角区域市场一体化发展合作协议2015：长三角公路交通运输一体化合作框架协议长三角一体化上升至国家战略深化期（2016-至增加：合肥、滁州、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆减少：徐州、宿迁、连云港、淮安、衢州、丽水、温州2016：《长江三角洲城市群发展规划》2018：环沪城镇圈规2018：长三角区域合作办公室深入一体化阶段，在跨省市基础设施 建设、生态环保、 产业协作等方面深 表：长三角深入一体化大事件长三角发展态势： 1、迈入深入一体化阶段 2、从高速发展走向高质量发展：新旧动能转换期 太仓的新旧动能转换： 旧动能：制造业，空间载体为新区、港区 新动能：科创产业，空间载体为娄江新城 认知：承载期许启创未来 江南田苑 沪西文枢 （一）发展新背景 3、雄安范本：营城思路转变期 打造优美自然生态环境构建新区生态安全格局。规划建设“一淀、三带、九片、多廊”，形成林城相融、林水相依的生态城市。“一淀”即开展白洋淀环境治理和生态修复，恢 复“华北之肾”功能；“三带”即建设环淀绿化带、环起步区绿化带、环新区绿化带，优化城淀之间、组团之间和新区与周边区域之间的生态空间结构；“九 片”即在城市组团间和重要生态涵养区建设九片大型森林斑块，增强碳汇能力和生物多样性保护功能。 发展高端高新产业承接符合新区定位的北京非首都功能， 积极吸纳和集聚创新要素资源， 高起点布局高端高新产业。 提供优质共享公共服务引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源， 建设优质共享的公共服务设施，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。 图：雄安新区空间结构图 图：雄安新区空间布局图 娄江新城=现代田园城（生态本底）+临沪科创区（产业基础）+宜居人文苑（公服优势） 太仓市娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 认知：承载期许启创未来 （二）区域大格局 、上海总规解读及发展趋势 太仓为上海都市区城市发展轴重要节点城市，沪太交通联系不断加密（上海总规）太仓主城可以快速连接上海市域轨道： 新增个轨道交通换乘枢纽：安亭、嘉定北、嘉定新城； 新增条市域线（嘉闵线对娄江新城意义重大）。 太仓站与虹桥枢纽和浦东的通勤更为便捷。 上海制造业迁移趋势：普通制造业向长三角边缘、中西部地域转移，先进制造业向近郊转移在中心城区优先开展高附加值都市型工业和高端消费性效劳业。 将更多的先进制造业集聚在宽广的郊区开展：年上海郊区规模以上工业总产值为 亿元，占全市规模以上工业总产值的比重到达，而在年，这一比重仅为。 图：上海2035城镇体系结构图 图：上海轨道交通线网规划（市域线） 嘉定区 高端智能制造及机器人 新能源汽车 集成电路及物联网 高性能医疗设备及精准医疗 青浦区 高端装备制造 新材料 生物医药 软件信息 民用航空 宝山区 高端智能装备 新材料 生物医药 图：上海制造业向郊区转移趋势 太仓机遇：抓住上海制造业外迁优势，结合中 德合作既有基础，吸引邻近宝山、嘉定、青浦 区等先进制造业入驻（高端装备、机器人、新 能源汽车、生物医药等） 认知：承载期许启创未来 江南田苑 沪西文枢 （二）区域大格局 、太仓在环沪城市中的发展优势 位于临沪核心圈层，多元通勤方式选择拥有轨道、公路、铁路等多元通勤方式选择。 生态本底条件优越，宜居幸福程度较高生态休闲设施遍布，引领周边环沪地区。 水网湿地遍布，房价具有较强吸引力。 公共服务体系完善，环沪设施服务高地教育、医疗、文化、养老服务设施健全，城市公共服务体系完善。 图：环沪城市教育设施热力图 表：环沪城市与上海接驳方式 启东 海门 太仓 昆山 吴江 嘉善 平湖 上海市 图：环沪城市医养设施热力图 轨道线 昆山 吴江区常熟市 太仓市 张家港市 嘉兴市 太仓市娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 认知：承载期许启创未来 图：旧金山-圣何塞区位图 （二）区域大格局 3、“核心城市——邻近城市”产业分工案例分析 概况圣何塞市位于美国西部加利福尼亚太平洋沿岸旧金山湾区南部的圣塔克拉拉县。人口 近100万，是加州第三大城市、全美第十大城市，也是硅谷大本营所在地，被誉为硅谷 “栖息地”。圣何塞1777年建市时是个农业镇；1980年代后，随着高科技公司的移 入，圣何塞市逐渐成为“硅谷”的商业和研发中心，蕞终孕育出了谷歌、苹果、脸谱与 英特尔等全球知名企业。尽管圣何塞人口不到美国的1%，但却创造了全国GDP的5%。 因势利导，强化区域联系与产业分工在功能和地位上, 圣何塞市与旧金山各有侧重。它的第二产业比重很高, 带有很强的 生产加工基地性质, 起承接作用。而旧金山服务业发达,特别是在现代经济的核心部门金 融业和高级服务业领域具有绝对优势, 是地区性管理中心。这种差异与分工, 共同推动整 个地区经济社会有机组合。 整合资源，促进区域创新要素合理流动硅谷则汇聚了斯坦福、伯克利、加州理工等世界一流名校，拥有极为丰富的科技研发 资源。圣何塞长期致力于促进产学研一体化与引进高端创业人才，加上高科技产业链的 完整配套、公共服务平台的不断延伸，技术网络的成熟运营与开放融合，以及宽容失 败、共享合作的独特创新文化，构成了圣何塞的整体创新优势。 筑巢引凤，倾力打造人力资本集聚地圣何塞是名副其实的硅谷“智库”，对来自世界各地的高素质人才敞开怀抱接纳，文 化的多元性使城市迸发出持久的创新活力。目前该市高科技人员超过30 万，32%都是外 来移民，绝大多数来自亚洲，华人占其中51%，印度人占23%。从学历背景来看，圣何 塞61%的劳动力受过高等教育，40%以上获得过本科以上学历，远远超过美国平均水平 的25％。 图：圣何塞硅谷实景图 10认知：承载期许 启创未来 江南田苑 沪西文枢 图：松山湖区位图 （二）区域大格局 、“核心城市——邻近城市”产业分工案例分析 概况松山湖片区位于深圳北部，地处粤港澳大湾区核心位置，也是广深科技创 新走廊重要节点。重点发展高端电子信息、机器人及智能装备、生物技术、 新能源、现代服务业等“4+1”产业、目前已引进企业多家。 市区土地稀缺，改造成本高，不利于高端产业发展深圳面积平方公里，不到上海的，不到北京的。目前已没有 大块的工业用地，而在大部分供地都是旧改的当下，难以满足华为等大型企 业发展的需求。出于成本考量，大城市的研发和生产机构往周边市县外迁已 是大势所趋。 松山湖发展环境优越，有利于承接高端产业的专业松山湖用大量的工业用地以及政策优惠，吸引着包括华为、大疆、中集、 长盈精密等众多高科技产业。松山湖上下游供应链强大，生态环境优良，无 缝对接深圳丰富的创新要素与资源，随着莞深“一小时产业圈”的形成，将 成为东莞蕞重要的技术创新区。 图：深圳高端企业转移原因 图：松山湖规划及实景图 11 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 认知：承载期许启创未来 图：上海人在太仓购房比例 （二）区域大格局 、太仓的区域角色 发挥临沪优势，鼓励创新实现交通基础设施和社会公共服务一体化； 加强功能接轨，积极对接上海自贸试验区； 创新合作机制，深化中德合作，全面接轨上海； 与上海高校合作基础研发，成果转化引入上海高校； 和德国企业合作合作式研发产研一体德式街区：徳企地均产出为太仓平均水平的 倍，地均税收为倍，万元产值能耗仅为太仓平均水平的。 发挥生态优势，突出休闲保护生态本底，构建系统生态格局； 以现代田园城市为目标，为上海、区域周边及本地市民提供优质休闲养生胜地； 沪上人士在太仓购房比例超过。 发挥文化优势，强调特色加强历史文化资源的保护、利用与传承； 全方位塑造城市的生态、人文、空间特色； 以绿色发展为导向，积极构建城市新内涵。 图：太仓市创新平台 亩均产值（万元） 亩均税收 （万元） 万元产值能 耗（标准 煤万元） 太仓平均水平 表：太仓德企平均效益区域格局研判 水平分工：上海现代服务业一家独大，环沪 城市高端制造业将继续强化 垂直分工：上海的研发科创产业出现外溢 太仓担当 具有高端制造业基础和创新的自然人文环 境，应主动承接上海高端制造业和科研外溢 12认知：承载期许 启创未来 江南田苑 沪西文枢 （三）娄江的机遇 、快连世界的交通支撑 （）发展遭受制约 高铁迟滞，制约区域交往沪宁城际铁路于年月日建成通车，设计时速，次年 月，京沪高铁也实现全线通车运营，共同构筑了长三角地区城际铁路网 的主骨架。至此，上海与省会南京之间重要的高速运输通道形成，极大 带动了沿线城市社会经济的发展。 然而，基地虽位于沪宁发展大走廊，紧邻上海，但沪宁城际、京沪 高铁均未在基地设置站点。直线距离蕞近的昆山南站约公里，且缺乏 快速联系通道及设施。加之太仓临江近海，内陆连接相对较远，太仓的 区域快速交往的效能相对较低。 对标发展，纵向斐然，横向略欠年，太仓实现全市地区生产总值亿元，位居全国百强 县第六位。 在《中国工业百强县市、百强区发展报告》 中，太仓位列第七 对比昆山，太仓在经济发展规模及增速上，以及人口吸引集聚能力方面，显得相对动力不足。从分析图来看，尤其是自年、年， 沪宁城际、京沪高铁相继通车以来，昆山得益于高铁开通，人口吸引集 聚能力、经济带动的能力都得到了很大幅度的提升，而太仓由于偏离高 铁通道，未能得到很好地发展支撑。 江苏省中长期铁路规划 江苏省2020年铁路网规划示意图 13 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 认知：承载期许启创未来 （三）娄江的机遇 1、快连世界的交通支撑 （2）临沪即门户有了保障 沿江开辟新通道为适应长三角一体化向纵深化发展的要求，发挥沿江城市在人口、 产业集聚，城镇、产业空间重组等方面的作用贡献。新一轮江苏省城际 铁路网规划提出构建南、北沿江城际铁路大通道，规划了北沿江城际铁 路、南沿江城际铁路，对基地而言，南沿江城际基地内设置太仓站，北 沿江城际通过与沪通铁路相接，由沪通铁路太仓站实现串联。 融入高铁网，链接国际枢纽南沿江城际、北沿江城际-沪通铁路推动太仓成为高铁上的临江靠 海城市，快速融入到了区域高、快速铁路网中，城市社会经济发展的交 通制约已然转为重要的交通发展支撑。 从南沿江城际铁路、北沿江城际-沪通铁路的走向及设站来看，未来 基地通过南沿江城际，20分钟直连上海虹桥综合交通枢纽，40分钟可通 达浦东综合交通枢纽。两大国际门户枢纽的无缝衔接、快速联系，很大 程度上拉近了基地与国际、国内重要城市之间的距离。 南沿江城际、沪通铁路联系的不仅是太仓与上海 高铁之于太仓的意义在于链接世界，融入并支撑上海门户枢纽 虹桥综合交通枢纽 浦东机场枢纽 上海两大机场：国际、国内服务扇面 14认知：承载期许 启创未来 江南田苑 沪西文枢 （三）娄江的机遇 、水绿兼具的生态本底 （）水绿网络奠定良好的生态基底 太仓所属长江三角洲冲击平原，水网密布，水系发达，具有四横三 纵的区域水系格局。城区北部以及中部具有两片高密度植被覆盖区，植 被资源丰富。来自东部长江的两条风廊作为太仓城区主要补偿风道，缓 解城市热岛效应。“显田见水”是太仓的独有风貌，中央田带和环城田 带形成了太仓“田在城中，城在园中”的城市格局。 江河要素 植被要素 太仓水系 太仓田苑 太仓港区 热岛要素 田园要素 15 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 认知：承载期许启创未来 （三）娄江的机遇 2、水绿兼具的生态本底 （2）生态大包围区位 太仓生态本底良好，东临长江，南倚新浏河，杨林塘经昆山穿过太 仓市域，城东高压走廊绿带和两条田园绿廊穿城而过，地处区域性生态 空间内部，周边临界地区生态功能强大，具有良好的生态屏障，生 态服务价值高。 长三角区域生态结构 区域性生态廊道 16认知：承载期许 启创未来 江南田苑 沪西文枢 （三）娄江的机遇 、新旧融合的多元文化 （）娄东文化 娄东文化是吴文化的一个子文化，也有自己鲜明的个性，那就是江海文化 的特质。太仓位于江海交汇处，奔腾的长江和浩瀚的大海造就了娄东文化的个 性，它是一种开放、开拓、开明的文化。太仓在元代就是号称“六国码头”“天 下头部码头”的商贸大港，港口城市的形成和发展，为太仓种下了海纳百川、兼 收并蓄的文化基因，积淀了敢为人先、开拓进取的精神财富，形成了亦耕亦渔、 亦工亦商的经济格局和革新务实、义利兼顾的人文精神。 （）郑和精神 “敢为天下先”的开放思想；强国之举的创新勇气；迈向世界的民族精神 伟大的人格力量。（）海派文化 “海纳百川，兼容并蓄”：海派文化既有江南文化（吴越文化）的古典与雅 致，又有国际大都市的现代与时尚。区别于中国其他文化，具有开放而又自成一 体的独特风格。 （）德国元素 体系严谨的工业文化异域风情的设计元素热情典雅的生活气息。 太仓德国风情小镇规划 江南水乡的古典文化 开放创新的现代文明 勤劳包容的东方智慧 严谨精致的西方元素 古今交融 东西碰撞 娄江新城的文化基因： 传承古典文化之灵动，融合现代文明之高雅 根植东方智慧之深邃，吸纳西方元素之形色 19筑底：络合水绿 开敞生态 现状生态敏感性评价——新城北部敏感性较高生态因子选择：选择植被、水域、热岛、交通噪声和建设用地等五 个因子作为生态敏感性分析的生态因子。 生态敏感性分析：结合娄江新城水绿及交通用地现状，进行生态敏 感性分析，新城北部以及水系廊道沿线为高、较高敏感区，南部陆渡老 镇区为低、较低敏感区。 植被因子 建设用地因子 生态敏感性分级——高方案 热岛因子 交通噪声因子 水域因子 生态敏感性分级——中方案 生态敏感性分级——低方案 20 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 筑底：络合水绿开敞生态 新城水绿现状新城水系密布，水网发达，具有良好的泄洪，调蓄能力。绿地以大 片的农田为主，形成了大规模的绿地空间，蓝绿交融，织网营城。 存在问题： 新城水系密布，水绿建设进步大，但总量仍有不足，分布不均。 南部主城区由于长期用地紧张，人口密度高，开发强度大，使得绿 地建设成本提高，难度加大，从而导致老城区绿地总量不足，绿地较 少。虽然新浏河风光带的建设改善了这一状况，但是也使得绿地建设过 于集中，惠及的市民层面仍然较小，尚不能很好的服务于整个新城。 水绿系统不完善，景观、生态功能不强。 城市各绿地斑块之间缺乏联系，没有绿色的生态廊道与外界相连， 生态连通性差，城市绿地的生态调节功能低。 新老城区的绿地系统不统一，城市图底关系割裂新区建设中，各单 位和小区等内部的绿地建设较好，但城市公共的绿地多以农田为主，公 共绿地和街头公园较少，供市民休闲的绿地少，城市景观上形成割裂。 新城水绿现状图 绿地雨水收集示意图 21筑底：络合水绿 开敞生态 生态格局北部保留高植被覆盖度农业空间，保证区域性生态结构完整； 中部以高植被覆盖区为核心，优先保证区域性通风廊道功能； 南部以建成区为主，增水加绿，保障安全生态格局。 生态保育区：作为新城重要的生态核心，应限制开发建设。与北部 杨林塘，东侧长江，作为重要的生态连接斑块。 生态涵养区：江南路以北、S339以南，结合良好生态本底，进行适 度开发。 生态修复区：江南路以南区域（陆渡老城区），以郑和中路为界， 作为重点生态修复区进行生态修复。增加公共服务、公园绿地，海绵城 市建设，绿色交通，促进产居平衡。建设开发的同时，贯彻绿色生态理 新城生态格局示意图22 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 筑底：络合水绿开敞生态 海绵格局结合太仓市的海绵生态安全格局 和新城生态本底分析，提出娄 江海绵城市建设功能分区。 海绵生态保育区包含生态价值较高的连片农田和长江沿岸。海绵生态保育区在 海绵城市中对水生态、水安全、水资源等极具重要作用的生态功 能，原则上禁止任何城镇开发建设行为。 海绵生态缓冲区是连接海绵生态保育区及海绵生态涵养区与城市建设用地的地块。城市建设用地需要尽量避让，如果因特殊情况 需要占用，应做出相应的生态评价，在其他地块上提出补偿措施。 海绵建设核心区规划新增建设用地，海绵生态基底条件好，适合综合采用“渗 滞蓄净用排”措施，进行海绵城市建设。 主要以现状已建建设用地为主，近期以解决内涝积水、水体黑臭、河湖水系生态功能受损等问题为主，结合旧城改造推动海绵城 市建设，实现逐步海绵化达标。 海绵建设拓展区主要以规划远期新增建设用地为主。是城市远期发展用地，城 市建设中注意海绵技术与措施的应用，远期建设拓展区域。 23筑底：络合水绿 开敞生态 保留区域性水系格局骨架，构建骨干水网对新城河道梳理整治主要根据以下几个原则： （）对河道进行全面规划、远近结合、分布实施； （）防治并举、综合治理、使河道打倒深、通、畅，能引、 （）结合城市总体规划，做到与自然环境相结合，维护良好的城市生态环境，统筹兼顾，协调发展； （）骨干河道涉水建筑物应保证过水断面的要求； （）河道应相互沟通，加快水体流动； （）拓宽阻水河道，增强水体通畅性； （）把握水环境工程整治需要修建水利工程，引清冲污。 将新城南部生态田园横沥河、南千步泾、彭家泾沟通，中部吴家泾、网泾、沼塘河沟通，构建连续的新城水网体系， 增加水体流动能力。 新城水系梳理示意图河道修复 模型构建 水系拓宽 24 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 筑底：络合水绿开敞生态 绿色建筑分布新建民用建筑的规划、设计、建设采用一星级以上绿色建筑标准。 规划用地面积二万平方米以上的新建建筑，应当同步建设雨水收集 利用系统。新建的政府投资公共建筑、大型公共建筑应当至少利用一种 可再生能源。新建住宅和宾馆、医院等公共建筑应当设计、安装太阳能 热水系统。 鼓励在厂房、学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区安装分 布式光伏发电系统，推广与建筑一体化的分布式光伏发电系统。鼓励工 业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心建 设区域分布式能源系统或者楼宇分布式能源系统。 绿色建筑星级潜力分布情况为： 具有三星级绿色建筑潜力的区域：沿主要公路地区、滨水地区 、山体绿地周围地区； 具有二星级绿色建筑潜力的区域：沿城市主干道地区、滨水地区、 绿地周围地区； 具有一星级绿色建筑潜力的区域：其他区域 因此，在绿色建筑开发建设时，对星级的要求依次从高到低为：沿 主要公路地区、沿城市主干道地区、滨水地区、山体绿地周围地区、其 江南田苑沪西文枢 （一）多维判断 区域维度创新引领，发挥长三角创新集群临沪门户优势 趋势：创新网络集群创新联系是区域联系中重要的一环，区域创新网络的知识扩散有利于推 动技术升级和产业转型。运用社会网络分析法，对长三角核心区及南京都市 圈个地区所高校间的知识合作网络的时空演化特征进行研究，并将社 会网络图谱与地理信息相叠加，形成区域校际合作网络的空间演化图，结果 显示，区域校际合作网络呈现沪宁杭三市为核心的“三角”结构，沪宁轴 带上的宁镇扬苏锡常沪之间的合作蕞为紧密。 在全球前个“创新集群”中，中国有个，其中个在长三角，分别为上海（），杭州（），南京（），苏州（），苏州在长三角 区域创新联系网络中为创新次中心，苏宁、苏沪联系蕞强，其次为无锡、常 州。从松散的城市体系走向密切合作的创新网络。区域创新网络初步形成、 沪宁创新走廊不断强化，面对一个更加开放的创新环境和创新集群，太仓应 着眼全球视野、立足区域网络、扎根本土实践，建设面向未来的创新体系。 长三角核心区、苏州市创新网络：开放的网络化创新集群数据来源：国家知识基础工程数据库（CNKI） 太仓：沪宁创新走廊临沪节点 26 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 区域维度实业为本，建设长三角科技成果应用和制造基地 趋势：回归实体经济近年来，部分发达国家和地区产业发展进入瓶颈区，因而陆续出台了产业转型提升战 略，如美国“重塑制造业框架”，德国“工业40”，日本“新增长”等，强调引导 工业化和信息化深度融合，制造回归，以高就业率、高生产率和社会高度融合为目标，推 动制造智能化，创新信息化的“智能型增长”、“可持续增长”、“包容性增长”。 太仓基于现有产业体系和中德合作特色，紧密融合上海高端产业互动，强化在区域产业链条中的职能，以“特”、“专”、“精”理念打造细分领域的产业特色，着力延伸、 拓宽优势产业链条，建设长三角科技成果应用和制造基地。 全球制造业集群中国制造业集群 长三角主要制造业集群 江南田苑沪西文枢 （一）多维判断 城市维度 立足基础，强化产业升级动力和支撑 总量较低，增速较快从经济总量来看，太仓市基数小、增速快的特征明显。 年太仓全市实现地区生产总值亿元，年 以来年均增长。从总量来看，太仓市经济发展总 量低于苏州其他县级市，略高于昆山市经济总量的三分之 一，但经济发展速度相对较快，增速在苏南地区相对领 新兴产业：长足发展从产业结构来看，太仓市产业结构持续优化，新兴产业 不断发展。年太仓产业结构为，全年实现 新兴产业产值亿元，占工业总产值比例为， 新兴产业贡献高于周边地区。 未来转型：人是关键十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争 主动的战略资源。人才无疑是城市发展蕞关键，也是蕞急缺 的要素。这也成为中国各地通过优惠政策“广栽梧桐，争引 凤凰”的根本原因。 高等教育在优质人才供给、文化输出、创新带动等方 面，全面支撑城市转型。目前苏州市共有所普通高校， 万在校生，数量为杭州的，成都的。就高等 教育资源而言，太仓目前并无本科教育，放眼未来，发展高 等教育，培育人才“造血机制”，是当前发展的重中之重。 地区昆山 常熟 张家港 太仓 新兴产业产 值（亿元） 378727 170177 2030 105654 占规模以上 工业产值比 453%458% 447% 518% 太仓周边新兴产业发展比较 苏州市职业教育和高等教育分布 苏州市职业教育和高等教育在校生数 28 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 开放立城（一）多维判断 基地维度把握触媒，做强门户战略增长极 现状无序，亟待提升基地范围内现状产业发展较为无序，以陆渡周边二、三类工业为主，工业企 业规模小、污染重，产业类型主要为机械制造、汽车配件、服装针织、食品加 工、五金建材，缺乏高端制造企业及创新型企业。 三重触媒，广阔腹地娄江新城的建设是多重机遇叠加的结果，是太仓城市的未来，也是未来的城 市，将以国际标准推进四大功能区建设，即以两所大学为核心的科教创新区，面 向上海的临沪国际社区，以高铁站为核心、配套上海高端商务的高铁商务区、以 产城融合为特色的高端装备制造区。 协调互补，完善格局娄江新城作为主城区的东部战略支点，通过高铁枢纽加强了城区和港区的联 系，为中德产业园的拓展、高教资源的集聚、区域资源的辐射提供了承载空间， 是未来太仓临沪新门户。 江南田苑沪西文枢 （一）多维判断 经验维度 波士顿：大学带动创新，集群引领发展波士顿高等院校和研究机构云集，包括哈佛、麻省理工 学院、麻省综合医院等世界顶尖院校坐落于此，因此此处始 终对青年人才以及研究资金和风投有着巨大的吸引力。人 才、科研能力和充沛的资金推动了创新，也促进了创新经济 集群的形成和发展。 这些集群包括：保险和金融服务业，计算机硬件和软 件，医疗服务和生命科学，高科技制造业，专业和商业服 务，材料开发和清洁科技能源创新等。 30 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District （一）多维判断经验维度 东莞松山湖：生态环境为底，创新体系为核东莞松山湖科技产业园区位于东莞的中部，年成立的省级高 新技术产业开发区,园区规划面积平方公里，坐拥平方公里的淡水 湖和平方公里的生态绿地。规划为生态型新城，不仅有工业园、高 新技术产业园，并规划有科技教育、文化、旅游度假和高档居住区。 独墅湖科教创新区：研发成果转化，服务区域产业苏州独墅湖科教创新区是苏州工业园区转型发展的核心项目，已 建成集教育、科研、新兴产业为一体的现代化新城区。吸引设立所 高等院校入驻，全日制在校生接近万名，其中主导产业相关专业在 校生人数约万人。建成生物纳米科技园、创意产业园、腾飞创新 园、大学科技园等多个科技创新载体；中国科学院苏州纳米技术与纳 米仿生研究所落户区内，区域成功获批国家级纳米技术大学科技园， 成为以专业化为特色的大学科技园。累计建成研发机构和平台近 个（其中省部级个），国家级孵化器个、省级孵化器个。 江南田苑沪西文枢 （二）产业体系 产业方向 双核驱动：“创新制造”双重内涵：“文化生态” 32 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District （二）产业体系产业体系建构 通过区域维度、城市维度、基地维度、经验维度四大维度综合考虑，娄江新城未来产业体系应包括科创研发、高端制造、现代服务、生态文旅、国 际社区五大方面。 江南田苑沪西文枢 （二）产业体系 产业遴选：围绕五大主题，引入核心功能和支撑功能 支撑功能34 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 开放立城江南田苑 沪西文枢 （四）空间布局 产业分区创智长廊 实训培训科研教育区 科研院所现代服务业集聚区 文化体验中德合作拓展区 智能装备、专业装备制造陆渡高端制造区 节能装备、环保装备制造临沪装配制造区 零部件总成36 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 功能载体构建多样的功能载体，形成总部经济型、产业园区型、科教园区型三类产业空间，同时结合多元功能需求形成差异化的街区尺度。 37通脉：三脉并举 广达门户 江南田苑沪西文枢 （一）贯通区域脉：保障通过效率，强化抓取能力 加快推进建设与控制预留南沿江城际铁路可行性研究报告已获批复，全线共设南京 南、句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓座车站，预 计年月底启动开工建设。 沪通铁路北起宁启铁路的南通站，途径通州、海门、常熟、 太仓进入上海市，进入上海后西线（一期）经嘉定区接入沪宁铁 路安亭站，东线（二期）经嘉定区、宝山区，穿越黄浦江进入浦 东新区，接轨于浦东铁路期工程四团站，全长公里。一期目 前处于施工建设阶段，预计年月通车运营，二期新建工程 可行性研究报告已获发改委正式批复。 完善枢纽体系统筹太仓全市枢纽体系，借助沪通铁路太仓站的建设，构筑 太仓一级综合客运枢纽。 太仓站一级综合交通枢纽，应充分整合轨道、公交以及城乡 客运系统。 轨道公交：苏州市域轨道号线，郑和中路飞沪路禅寺路嘉 闵快线，白云渡路禅寺路。 骨干公交：，郑和中路。 城乡客运：娄江长途汽车站、城市公交枢纽站。 推进场站一体化内循环道路：站东路、站西路、定山路。 快速集散道路：鼎新路、禅寺路、陆新路、白云渡路、苏州 中路（）。 区域联络干路：沈海高速、苏昆太高速、苏州中路 太仓“一主两副”枢纽体系高铁、城际铁路布局图 太仓站地面集散道路网 太仓站多式集运体系 38 太仓市 娄江新城 概念性城市设计 Concept Planning LoujiangNew District 通脉：三脉并举广达门户 干线公路一体化依托沈海高速公路、苏昆太高速公路（沪宜高速公路）实现 基地高速公路网与上海包括绕城高速、京沪高速、沪太公路等在 内的高等级干线公路网的高效连接。 骨干道路高效衔接通过陆新路的南延，实现陆新路与霜竹公路的快速联系，通 过霜竹公路提升太仓高铁站对于嘉北地区的辐射能力，实现太仓 站对于临沪地区的高效共享。 通过飞沪路对接娄陆北路、白云渡路对接城北路、兴业路对 接嘉朱公路，实现基地对于临沪、嘉北地区的城市化对接，推动 地区一体化发展。 通过苏州中路，即省道，实现基地的东西横贯，同时保 障基地向西与沪宜高速公路，向西与沈海高速、国道的高效对 接，以保障基地面向区域的交通联系需求。 沪太地区干线公路网及城市道路衔接情况 39通脉：三脉并举 广达门户 江南田苑沪西文枢 （二）统筹城市脉：优化资源整合，提升可达水平 统筹新老城骨架路网资源在现行总规规划的主城“八横六纵”主干路网基础上，优化调整基 地主干路网结构，形成“六横四纵”的主干路网结构。

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