太仓市城厢镇：以“先行区”牵引沪太同城实践

　　太仓市城厢镇争当临沪科创合作主力军

　　3月31日，太仓城东南角，嘉太科创产业园沪太同城先行区正式启动。定位“科创之芯生态田园”，一座目标打造长三角科创项目落实头部站的先行区，就此拉开大幕。

　　当前，太仓正抢抓虹桥国际开放枢纽建设、“5+1”铁路在太交会等机遇，推动在各领域率先实现与沪同城，全力打造投资兴业的新沃土、临沪科创的新高地。

　　以嘉太科创产业园沪太同城先行区为新起点，城厢镇将充分发挥区位优势、产业优势、环境优势，在长三角一体化发展中找准坐标定位，靶向发力，为沪太两地深化合作、协同发展注入新动能，争当临沪科创合作主力军、沪太同城发展先行军。

　　从城厢镇的发展空间布局上看，嘉太科创产业园沪太同城先行区的出现，为城厢镇乃至太仓，打开了一片发展的新空间。

　　一条204国道横穿而过，将城厢镇分割成两块。204国道以东区域作为太仓主城区，发展已近饱和。但在204国道以西，十几平方公里的地方，由于国道阻隔带来的资源流通不便，几未开发。

　　而从更广的区位上审视，这片新空间即将变成新热土。

　　地处嘉太交界，南距上海市中心约50公里，7公里外就是太仓南站，距太仓站18公里；苏昆太高速，以及规划建设的苏州S1线都在此设站，这片区域内多层次、一体化的轨道网络逐渐完善，交通区位优越。

　　在这片潜力无限的处女地上规划建设嘉太科创产业园沪太同城先行区，秉承了太仓拉大城市框架、提升城市能级的发展思路。

　　发展的关键是精准的定位。当前，太仓正加快打造苏州对接上海的重要枢纽门户城市，持续擦亮“上海下一站下一站上海”城市标识，努力成为临沪综合性价比蕞高地，在沪太同城中，全力打造投资兴业的新沃土、临沪科创的新高地。

　　产业园处在虹桥国际开放枢纽北向拓展带上，占据着“上海下一站下一站上海”的桥头堡方位，长期以来，沪太两地又是“地域相连、文化相通、人缘相亲、经济相融”。

　　对上海科创资源溢出承载优势明显，让这座产业园的定位呼之欲出。

　　城厢镇主要负责人介绍，产业园将抢抓“高铁时代”“沪太同城”效应等重大机遇，打造长三角科创项目落户头部站。同时，加快优化园区功能形态，在高标准推进园区基础设施建设中，围绕交通、教育等为沪太同城率先探路。

　　由此，23平方公里的发展新空间被打开，城厢镇高质量发展版图越过204国道。

　　按照沪太同城先行区的定位，嘉太科创产业园其实是一座产城融合的微型城市。

　　目前，核心园内已初步形成以载运智造、生物医疗、新材料为核心的三大主导产业，和以中欧先进制造产业园、上海硅酸盐研究所苏州研究院为核心的“3+2”产业科创载体，“一芯一廊三轴九区”整体格局成型。

　　数据统计，城厢镇已有规上工业企业106家，2020年规上工业企业产值125.5亿元，增幅11.9%。

　　产业的集聚效应为园区高质量发展激发了活力，积蓄动能。但随着园区内工作的人数逐年增加，文化娱乐、医疗健康、购物消费、教育培训等生活配套相对滞后。

　　整个嘉太科创产业园沪太同城先行区正式启动，就是跳出产业园的思维，从城市建设的维度出发，规划先行，画定一张蓝图。

　　按照顶层设计，接下来，产业园将在南部区域，启动建设“科创之芯产业园配套项目”，完善邻里中心、人才公寓、教育等配套服务设施，并逐步规划建设居民社区，持续完善城市功能形态。

　　今后，园区工作的各类人才，生活也在园区，在这里能享受到和上海同等的生活服务。作为配套，与产业园一路之隔的独溇小海湿地，将打造为长三角美丽生态休闲网红打卡地。

　　与此同时，产业园将加大创新型企业培育力度，鼓励企业加大研发投入。与上硅所等科研院所合作，增强科创服务能力、项目招引能力，加快科研成果转化，推动一批高质量科创人才项目落地。

　　在围绕三大主导产业继续招引投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目的同时，擦亮“厢服厢成”营商环境品牌，完善企业家微信群、企业家沙龙等常态化政企互动机制，打造蕞美窗口，落实蕞实保障。

　　在嘉太交界处打造“科创之芯”，并以产业园为基础，规划建设新城区，可以一窥城厢镇抢抓机遇，主动发力的布局。

　　近年来，城厢镇立足“上海下一站下一站上海”桥头堡和嘉昆太协同创新核心圈区位优势，充分放大上海溢出效应，在招大引强上实现新突破，以项目“高势能”、创新“高浓度”激发发展“强动能”，争当临沪科创合作主力军。

　　在产业协作上，围绕太仓全市“11155”产业布局，城厢镇重点发展载运智造、生物医疗、新材料三大产业，推进产业基础高端化、产业链现代化。

　　2020年，城厢镇累计签约落户事达同泰、德国金璞新材料等重大项目超40个，总投资近200亿元，其中超亿美元项目3个，超10亿元项目6个，项目招引实现了前所未有的历史性突破，成为城厢经济发展新的增长极。

　　同时，聚焦科技、人才等方面，深度融入上海发展，建立创新创业“五大生态链”，成立科创产业投资基金，签约长三角生物医药和医疗器械材料等重大科创平台。2020年净增高新技术企业38家，科创项目集聚度和高质量发展水平不断提升。

　　以“制度创新、流程再造”为核心，城厢镇制定《“厢服厢成”城厢镇营商环境白皮书》，打造贸易投资蕞便利、行政审批蕞高效、政府服务蕞规范、法治体系蕞完善的营商环境，推出包含“厢企码”“厢邻码”“厢才码”三个小程序的“云上城厢一码直达”，打造营商环境线上服务的城厢样板。

　　“沪太同城先行区的正式启动，提升了城厢镇在沪太两地深化合作、协同发展中的机遇承载力，为全镇发展注入了新动能。”城厢镇主要负责人说。

　　下一步，城厢镇将抢抓长三角一体化发展、沪太同城化等重大机遇，全力打造沪太同城先行区、城乡共同富裕示范区、基层社会治理体系和治理能力现代化样板区。

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